Κυριακή, 5 Δεκεμβρίου 2010

Νομοθετική πρωτοβουλία πολιτών σε επίπεδο Ε.Ε. - άρθρο 11.4 Συνθήκης Λισαβόνας

To άρθρο 11.4 στη Συνθήκη της Λισσαβόνας. Οι πολίτες προτείνουν, η Ευρώπη ψηφίζει


Προβάδισμα στις αρχές μιας Ενεργής Κοινωνίας Πολιτών και βήμα στην άμεση δημοκρατία προκρίνει η Ευρωπαϊκή Ένωση. Το Μάιο του 2008 η επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης δημοσιεύει τις Διατάξεις περί Δημοκρατικών Αρχών της Ε.Ε. και θεσπίζει το δικαίωμα των πολιτών να καταθέτουν τις προτάσεις τους ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου συλλέγοντας 1.000.000 υπογραφές για καίρια θέματα που αφορούν πολίτες της ευρωπαϊκής κοινότητας. Στόχος; Να τεθούν οι παραπάνω προτάσεις επί στρογγυλής (ευρωπαϊκής) τραπέζης και κατόπιν να θεσπιστούν ως νομοθετικές πράξεις.
Την άμεση εμπλοκή των πολιτών στα ευρωπαϊκά δρώμενα και τα συλλογικά πολιτικά δικαιώματα υπογραμμίζει η Νέα Συνθήκη της Λισαβόνας. Πιο αναλυτικά....

προϋπόθεση για την άσκηση νέων συλλογικών πολιτικών δικαιωμάτων αποτελεί η «συλλογή ενός εκατομμυρίου υπογραφών σε ένα σημαντικό αριθμό κρατών-μελών, μέσω των οποίων θα είναι δυνατόν να ζητηθεί από την Ε.Ε. να υποβάλει πρόταση για ένα συγκεκριμένο θέμα εντός των ορίων της εξουσίας που διαθέτει».

Σχετικές απόψεις, ιδέες και προτάσεις πολιτών μάλιστα, έχουν κατατεθεί στο δικτυακό τόπο της Ε.Ε. Σημειώνεται πως η Συνθήκη της Λισαβόνας, η οποία και υπογράφηκε στις 13 Δεκεμβρίου 2007 μεταρρύθμισε τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη Συνθήκη για την Ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Οι παραπάνω μεταρρυθμίσεις κρίθηκαν αναγκαίες μετά την αύξηση των κρατών- μελών της Ευρωπαϊκής ΄Ενωσης από 15 σε 27.
Διατάξεις περί Δημοκρατικών Αρχών.

Στις 9.5.2008 διαβάζουμε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 115/13: «ΤΙΤΛΟΣ ΙΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΠΕΡΙ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ.

Άρθρο 9

Σε όλες τις δραστηριότητές της, η Ένωση σέβεται την αρχή της ισότητας των πολιτών της, οι οποίοι τυγχάνουν ίσης προσοχής από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της. Πολίτης της Ένωσης είναι κάθε πρόσωπο που έχει την υπηκοότητα κράτους μέλους. Η ιθαγένεια της Ένωσης προστίθεται στην εθνική ιθαγένεια και δεν την αντικαθιστά.

Άρθρο 10

1. Η λειτουργία της Ένωσης θεμελιώνεται στην αντιπροσωπευτική δημοκρατία.

2. Οι πολίτες εκπροσωπούνται άμεσα στο επίπεδο της Ένωσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Τα κράτη μέλη εκπροσωπούνται στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο από τον αρχηγό κράτους ή κυβέρνησης και στο Συμβούλιο από τις κυβερνήσεις τους, οι οποίοι είναι δημοκρατικά υπεύθυνοι είτε έναντι των εθνικών τους κοινοβουλίων, είτε έναντι των πολιτών τους.

3. Κάθε πολίτης έχει το δικαίωμα να συμμετέχει στον δημοκρατικό βίο της Ένωσης. Οι αποφάσεις λαμβάνονται όσο το δυνατόν πιο ανοιχτά και εγγύτερα στους πολίτες.

4. Τα πολιτικά κόμματα, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, συμβάλλουν στην διαμόρφωση της ευρωπαϊκής πολιτικής συνείδησης και στην έκφραση της βούλησης των πολιτών της Ένωσης. C 115/20 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 9.5.2008

Άρθρο 11

1. Τα θεσμικά όργανα δίδουν, με τα κατάλληλα μέσα, στους πολίτες και στις αντιπροσωπευτικές ενώσεις τη δυνατότητα να γνωστοποιούν και να ανταλλάσσουν δημόσια τις γνώμες τους σε όλους τους τομείς δράσης της Ένωσης.

2. Τα θεσμικά όργανα διατηρούν ανοιχτό, διαφανή και τακτικό διάλογο με τις αντιπροσωπευτικές ενώσεις και την κοινωνία των πολιτών.

3. Προκειμένου να εξασφαλίζεται η συνοχή και η διαφάνεια των δράσεων της Ένωσης, η Επιτροπή διεξάγει ευρείες διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη.

4. Πολίτες της Ένωσης, εφόσον συγκεντρωθεί αριθμός τουλάχιστον ενός εκατομμυρίου, υπήκοοι σημαντικού αριθμού κρατών μελών, μπορούν να λαμβάνουν την πρωτοβουλία να καλούν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, να υποβάλλει κατάλληλες προτάσεις επί θεμάτων στα οποία οι εν λόγω πολίτες θεωρούν ότι απαιτείται νομική πράξη της Ένωσης για την εφαρμογή των Συνθηκών.

Οι διαδικασίες και προϋποθέσεις που απαιτούνται για τη διατύπωση της εν λόγω πρωτοβουλίας καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 24, πρώτο εδάφιο της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης».

Με βάση το άρθρο 11 § 4 της Συνθήκης της Λισσαβόνας, απαιτείται για σχετική νομοθετική πρωτοβουλία, συλλογή 1000000 υπογραφών από πολίτες της Ένωσης από ικανό αριθμό χωρών, ο οποίος όμως δεν προσδιορίζεται και γι’ αυτό προτείνεται να υπάρχει τουλάχιστον ένας από κάθε χώρα, με τη βοήθεια της FRE/DEM μιας και δεν προσδιορίζεται ελάχιστος αριθμός πολιτών από τον «ικανό» αριθμό χωρών.

Source: http://news24gr.blogspot.com

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου